自贸试验区建设面临着人才总数不足、人才结构不匹配等突出问题。各地在此背景下——

   　本报讯 推进自由贸易试验区建设，是我国经济发展进入新常态的形势下，为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。上海自贸试验区建设的实践表明，自贸试验区建设面临着人才总数不足、人才结构不匹配等突出问题。在此背景下，各地将人才工作列为自贸区重点改革任务。
  　上海自贸试验区建设的实践表明，自贸试验区建设在人才方面存在突出问题。对于精通服务业、金融业、离岸贸易的人才，甚至到了求贤若渴的地步。可以预见，随着自贸试验区建设步伐加快，对高层次人才的需求将更加紧迫。
  　 广东自贸办将加强跨国跨境人才交流合作列为工作职责之一。省委组织部会同相关部门制定《广东自贸区2015年人才改革任务方案》，紧密结合广东自贸区建设实际，率先在出入境、停居留、项目申报、创新创业、评价激励、服务保障方面探索建立对接港澳、接轨国际的人才政策体系，加快建立具有国际竞争力的人才制度优势。深圳前海出台引进境外高端人才和紧缺人才相关优惠规定，对认定的境外人才在前海缴纳的工资薪金个人所得税，已纳税额超过应纳税所得额的15%部分，给予财政补贴，营造与境外税负相仿的宜业环境。珠海横琴实施港澳居民个税差额补贴办法，在横琴工作的港澳居民均可享受与港澳同样水平的个税额度。规定凡受聘于广东自贸区内注册的企事业单位的港澳及外籍高层次人才，均可通过单位申报省科技计划项目。广州南沙正在积极探索，允许港澳地区的建设、医疗等服务机构和执业人员，持港澳地区许可（授权）机构颁发的证书开展相应业务。
　　上海浦东新区紧密结合自贸区建设，建立集公共服务和市场服务于一体的人力资源服务平台——上海自贸区人才大厦，与国际人力资源机构合作，已举办跨国企业、金融企业、航运企业和贸易企业等7次现场招聘会，举办政策辅导、职业培训、专题讲座等活动120次。设立国际人才服务中心，推出37项人才类受理项目，承接外国人就业证（专家证）、海外人才居住证等“市级下沉事权”。
　　天津研究制定外籍人才担任自贸区高级专业技术职务的有效办法，在自贸区先行先试外国专家证、外国人就业证两证合一管理办法。鼓励体制内高层次人才到自贸区创新创业，完善科研成果收益分配机制，允许和鼓励科研院所将具有自主知识产权的职务发明成果所得收益，按60%至95%的比例划归参与研发的科技人员及其团队所有。 
　　福建自贸区规划建设以来，加大资金投入力度和引才组团优惠倾斜，厦门、福州、平潭三个自贸片区也分别围绕自身特色，推出一系列优惠灵活政策。加快建设厦门、平潭人才特区，实施台湾引才“双百计划”，与台湾1111人力银行联合成立海外人才引才机构，推进闽台人才交流合作；举办“4·18”人才项目与资本对接会，帮助人才解决融资问题，帮助企业找到创新项目。