央企高管薪酬改革，降薪不是目的，而要合理化——  
    8月18日，中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议。会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，两份文件是自十八届三中全会以来，中央全面深化改革领导小组审议的关于国企改革的首批文件。
    专家认为，我国国有企业数量多、类型复杂，需要分类制定有关体制和政策。“要理清国有企业的概念，全资的、控股的，集团公司、二三级子公司怎么管理，都应该有一套标准，不要萝卜青菜一锅煮。”复旦大学企业研究所所长张晖明提出，一些垄断性行业，很大程度上其竞争力来源于制度性垄断，与企业高管本身的水平并无太多关联。这样能力与工资不匹配，薪酬与贡献相脱节的高收入就应当被调节。
    对一些资本数量、经营规模、组织体系很庞大的国企来说，即便放开竞争，其他类型企业也很难得到更高的市场份额，有竞争制约，应该对这些具有规模优势、特殊市场占位的企业有特别的监管和制约。
    中国社会科学院学部委员金碚在署名文章《国企高管究竟该拿多少钱》中指出，国企老总工资水平不应以私营企业尤其是国外私营企业为参照，而应以较高层级国家公务员薪酬水平为参照，必须体现其所有者国家的意志，这是国企对促进社会公平所承担的责任和贡献。当然，有些高度竞争性的国企老总薪酬可以实行高度市场化的薪酬机制，但典型的国企尤其是央企老总，即使同国家行政级别脱钩，也需要实行国家认定的国家雇员级别制度。
    如果是国家雇员，那么，原则上以较高级别的国家公务员薪酬为基本参照，加上体现经营业绩和风险报酬的激励性报酬，优秀的、创造了突出业绩的国企老总还可以拿到比国家公务员更高的报酬。如果是企业雇员，那么，其薪酬同企业效益直接挂钩，可以拿到与非国有企业同类高管收入水平相当的报酬。 
                      （叶薇）

专家点评
    复旦大学企业研究所所长张晖明认为，目前的现状是，央企主要负责人享受相应级别的干部待遇，薪酬市场化、职务身份并未市场化。此次薪酬改革应该遵循市场化的根本原则，企业要引进现代企业管理制度，负责人要加快去行政化，不要既要赚大钱，又想做大官，不能“富”“贵”兼得。