郭文婧

    近年来，公务员考试都在唱“苦”旋律，这让很多人抱怨“现在公务员越来越不好当了”。对此，江苏省人社厅有关负责人认为，现在干哪一行不需要加班、不需要出差呢？为什么放在公务员身上，就是苦了呢？（10月20日《现代快报》）
     任何一个职业都有其职业化的要求，公务员本就不应该好当。在加强作风建设和反腐的背景下，感叹“现在公务员越来越不好当了”，说明公务员这一职业正在向正常回归，这是值得肯定的一件事情。然而，公务员叫苦加班、出差，则是另一回事情。在实质上，一是对不能完全落实国家规定的工时制度、享受休假权利的抱怨；二是对不能像其它行业一样享受加班费的不满。因此，不应该将感叹公务员不好当与公务员叫苦加班简单化地相提并论，而应区别对待，有针对性地处理。
    虽然现在各行各业都存在加班现象，但从大的趋势来讲，加班文化该不该提倡呢？答案显而易见。因为加班不仅给劳动者的身体健康造成巨大的损害，还会大大增加工作者的心理压力，对工作产生倦怠，从而也会降低工作效率、增加差错概率。因此，加班文化在全球都是不提倡的，提倡的是“与其推行加班文化，不如提高劳动者工作时间内的工作效率”。而相关调查也表明，“在大多数上班族的８小时工作时间里，真正有效率的也就２到３小时。”
    公务员该不该经常加班呢？答案也是不言而明的。其一，公务员无形中在社会上起到了示范作用，要反对加班文化，公务员也应该带头示范。其二，从国外的情况看，正常工作、不用加班或倒班，已经成为大多数国家公务员队伍的工作常态。实际上，在大多数国家中，公务员的权力都被关进了制度的“笼子”，工资水平也只维持在社会中等，其不大的工作强度、朝九晚五不用经常加班或倒班，以及相对丰厚的退休金，正是公务员这一职业的吸引力所在。
    而我国的情况恰恰不一样，白加黑，5+2的公务员非常多，而且还没有加班费。过去之所以“叫苦”较少，正是被权力之大、福利之优厚所掩盖。至于造成公务员普遍加班的原因，除了少数是正常的、不得不加班之外，大多数情况下不排除如下一些情况：一是政府的手闲不住，管了太多不该管、也管不好的事情；二是人力资源配置不科学、不合理；三是官僚主义、形式主义严重，不得不随着领导折腾，不得不忙于应酬交际；四是少数公务员的工作能力确实不够、工作效率低下。
     因此，对于公务叫苦加班，笔者认为，主管部门不应该鼓励加班文化，而是应该正视问题的存在与严重性，理解基层公务员的叫苦。最重要的是，要通过深入基层调研，找出导致公务员加班的原因、对症下药。即使面对工作性质、紧急情况、人手不足等原因造成的公务员不得不加班，也应该通过科学的调度，把加班和调休、补休或者补偿有效地结合起来，这才真正与国家的法律精神相吻合。
    因此，在坚持不提倡加班文化的前提下，对公务员叫苦加班的问题，我们必须辩证地看待，既不能简单地肯定或者辩护，也不应该简单地否定，最重要的是，要解决问题。显然，“哪行不加班，为何放在公务员身上就是苦了”的说法，是不够妥当的。